為滿足多應(yīng)急處置部門的高效聯(lián)動、重要用戶優(yōu)先呼叫等應(yīng)急通信指揮需求，集群通信是在現(xiàn)場進行無線指揮調(diào)度和應(yīng)急聯(lián)動的有效手段。集群通信的快速呼叫、群組呼叫、強插強拆、優(yōu)先呼叫、脫網(wǎng)直通等特點，特別適用于城市應(yīng)急聯(lián)動以及現(xiàn)場應(yīng)急通信指揮。多個固定集群基站采用多區(qū)組網(wǎng)方式實現(xiàn)城市中心及周邊地的無線覆蓋，能夠?qū)⒐?、城管、消防、急救等重要部門納入統(tǒng)一的城市固定應(yīng)急聯(lián)動平臺。另外，集群車載臺、便攜臺、手持機等用戶終端通常能夠第一時間進入現(xiàn)場，快速開通，進行移動通信指揮調(diào)度。
解決方案
以PDT/TETRA集群通信系統(tǒng)為核心構(gòu)建應(yīng)急通信網(wǎng)（政務(wù)共網(wǎng)），應(yīng)急通信網(wǎng)（政務(wù)共網(wǎng)）建設(shè)堅持“平戰(zhàn)結(jié)合、平災(zāi)兼顧”的原則。應(yīng)急狀態(tài)下，是一個覆蓋市、區(qū)、街鎮(zhèn)各級、各類應(yīng)急管理工作機構(gòu)的應(yīng)急指揮通信網(wǎng)絡(luò)，為政府各職能部門、應(yīng)急管理工作機構(gòu)和基層單元應(yīng)對各種突發(fā)公共事件提供便捷通暢的指揮通信。?而在常態(tài)下，??是一個面向各級政府職能部門、應(yīng)急管理工作機構(gòu)和基層單元的日常無線通信網(wǎng)絡(luò)，為政府各職能部門、應(yīng)急管理工作機構(gòu)和基層單元的日常行政管理和生產(chǎn)作業(yè)調(diào)度提供服務(wù)。
